Din position: Hem > Stockholms stad > Norrmalms stadsdelsnämnd > Sammanträde 2005-10-20
Karin Svanberg från socialtjänstförvaltningens enhet för drog- och brottsprevention presen Läs mer...terar förslag till brottsförebyggande program för Stockholms stad.
Plats och tid: Brygghuset; Hamburgersalen, Norrtullsgatan 12 N, kl. 18.30 -20.45
Ledamöter: Jan Valeskog (s), ordförande Inge-Britt Lundin (fp), vice ordförande Roland Karlsson (s) Carolina Gomez-Lagerlöf (s) Carina Fredén (s) Hans Enroth (v) Ulla Dahl (mp) Sebastian Cederschiöld (m) Anders Blom (m)Gunilla Reuterskiöld (fp)
Som ledamöter tjänstgörande ersättare: Edith Humble (s) Gunilla Nordin (m) Ulf Linder (m)
Ersättare: Håkan Olander (s)Benny Niclasson (s)Claudio Skubla (s) Berit Vikner (v)Yildiz Kafkas (mp) Fredrik Liljeqvist (m)Valeria Nagy-Seidel (fp)
Anmält förhinder: Nic Nilsson (s)Ewa Schenström (m)Anders Broberg (kd)Ursula Berge (s)Björn Dalemo (fp)Susanne Markebjer (kd)
I tjänsten närvarande: Ylva Tengblad, Yngve Lindström, Ann-Charlotte Nilsson, Lotta Halling, Annette Luengo, Gunilla Schedin
Utses att justera: Jan Valeskog (s) och Inge-Britt Lundin (fp)
Justeringens plats: Tulegatan 13, 2005-10-27
En mötesdeltagare tog upp frågan om den planerade förskoleverksamheten på Vasens äldreboende och ansåg att det är helt olämpligt att bedriva förskoleverksamhet i samma fastighet som man har ett äldreboende. En annan mötesdeltagare var av samma uppfattning och menade att det är ”fullständigt barockt” att blanda äldre och förskolebarn.
Två andra mötesdeltagare anknöt till frågan och talade om behovet av uteplats. En av dessa hade tidigare inkommit med en skrivelse till nämnden och menade att frågan om uteplats måste lösas innan beslut fattas om att bygga om delar av äldreboendet till förskola.
Ordföranden i föräldraföreningen vid Adolf Fredriks Musikklasser tog upp frågan om den förestående evakueringen av verksamheten. Han framhöll att det är mycket positivt att man nu beslutat sanera skolan och också bygga om lokalerna. Däremot ansåg han att förslaget om att under sanerings- och ombyggnadsperioden eventuellt flytta verksamheten till f.d. S:t Jacobi gymnasium i Vällingby är helt oacceptabelt bl.a. med tanke på den långa resvägen. Från föräldraföreningens sida anser man att en evakuering till de lokaler som tidigare använts av Försvarshögskolan är mest ändamålsenligt. Detta skulle även kunna innebära möjligheter till ett nära samarbete med Musikhögskolan som ligger strax intill, något som även under-ströks av Musikhögskolans rektor.
Även andra mötesdeltagare tog upp frågan om evakuering av Adolf Fredriks Musikklasser. Bl.a. uppgav skolans rektor att en evakuering till f.d. S:t Jacobi gymnasium skulle innebära att skolans elever i genomsnitt får en timmes längre restid per dag.
En mötesdeltagare, som inkommit med ett medborgarförslag om att förbjuda rastning av hundar på och omkring Karlbergsskolans gård, redogjorde närmare för sitt förslag och talade om de olägenheter i form av bl.a. skällande hundar och sanitära problem detta medför.
En annan mötesdeltagare, som inkommit med ett medborgarförslag om ändrade parkerings-regler för motorcyklar, redogjorde närmare för förslaget som innebär att man inför samma parkeringsregler här som i Göteborg där det är tillåtet att snedparkera motorcyklar om de inte upptar större bredd än en normal bil. Detta skulle i sin tur frigöra bilparkeringsplatser.
Tema:
Karin Svanberg från socialtjänstförvaltningens enhet för drog- och brottsprevention presenterade det förslag till drogförebyggande program för Stockholms stad. Förslaget har remitterats till stadens olika nämnder och bolag.
Enligt förslaget är det övergripande målet att minska sannolikheten för brott och reducera skadeverkningarna av brott inklusive rädslan för brott.
- minska brottsbenägenheten
- försvåra genomförandet av brott
- lindra brottens skadeverkningar
- minska rädslan för brott
För att stödja det brottsförebyggande arbetet i staden föreslås att ett centralt råd inrättas liksom ett centralt kansli. Vidare föreslås att de av stadens förvaltningar och bolag som bedöms ha störst betydelse för det brottsförebyggande arbetet inrättar en funktion som samordnare för det lokala arbetet.
__________________________
Vice ordföranden Inge-Britt Lundin (fp) valdes att jämte ordföranden Jan Valeskog (s) justera dagens protokoll. Justeringen äger rum den 27 oktober 2005.
Anmäldes att protokoll från föregående sammanträde justerats den 29 september 2005.
___________________________
Ordföranden Jan Valeskog (s) informerade om att dagordningen utökats med ett ärende- Tillfälliga förskolelokaler i Sabbatsbergsområdet. Ärendet kommer att behandlas som punkt 7 B på dagordningen.
Ordföranden Jan Valeskog (s) anmälde en övrig fråga angående Brygghuset samt en fråga om information om möten för nämndens ledamöter och ersättare.
En skrivelse från ersättaren Claudio Skubla (s) angående arbetslösheten bland Norrmalms ungdomar anmäldes.
En skrivelse från ledamoten Sebastian Cederschiöld (m) angående bostadsstiftelsen och socialbidrag anmäldes.
En skrivelse från ledamoten Ulla Dahl (mp) angående handikapptillgängligheten på Norrmalm anmäldes.
Diarienummer 013-676/2005
Ett förslag om att ordna gatubelysning på båda sidor av Döbelnsgatan anmäldes.
Stadsdelsnämndens beslut
Medborgarförslaget överlämnas till trafikkontoret för handläggning.
Förslag till beslut
Ordföranden Jan Valeskog (s) föreslog att förslaget skulle överlämnas till trafikkontoret för handläggning.
Diarienummer 013-529/2005
1. Medborgarförslaget besvaras med stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande.
2. Ärendet överlämnas till stadsbyggnadsnämndens namnberedning för handläggning.
Ärendet
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 20 september 2005.
Anders Thuresson har inkommit med ett förslag om att namnge parken i korsningen Surbrunnsgatan – Roslagsgatan till Monica Zetterlunds park. Förvaltningen föreslår att ärendet överlämnas till stadsbyggnadsnämndens namnberedning för handläggning.
Ordföranden Jan Valeskog (s) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med stadsdelsförvaltningens förslag.
Diarienummer 303-346/2005
1. Stadsdelsförvaltningens förslag till beslut godkänns.
2. Stadsdelsförvaltningen får i uppdrag att undersöka möjligheten att säga upp avtal om matleveranser till äldreboende på Vasen så att det gemensamma köket för både förskolan och äldreboendet tidigare kan tas i gemensamt bruk.
Vice ordföranden Inge-Britt Lundin m.fl. (fp) och ledamoten Sebastian Cederschiöld m.fl. (m) anmälde ett särskilt uttalande.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 7 oktober 2005.
På grund av det ökade behovet av förskoleplatser i stadsdelen föreslår förvaltningen att delar av äldreboendet Vasen byggs om till tre förskoleavdelningar. Åtgärden skulle också vara en lösning på att förvaltningen sägs upp från två förskolelokaler på Birkagatan 15 från och med den 1 oktober 2006. På äldreboendet Vasen finns tomställda lokaler och genom att utnyttja dessa till förskoleverksamhet maximeras lokalanvändningen utan att avkall görs på omsorgen om de äldre. Förslaget innebär att servicehuslägenheterna på entréplanet (plan 2) omstruktureras till tre förskoleavdelningar med tillhörande utrymmen. Äldreomsorgen har kvar sina administrativa utrymmen på plan 2. På nedre botten (plan 0) inrättas ett barnvagns-rum.
Ordföranden Jan Valeskog (s) lade fram ett förslag till beslut från socialdemokraterna. ledamoten Hans Enroth (v) och ledamoten Ulla Dahl (mp) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med detta.
Särskilt uttalande
Vice ordföranden Inge-Britt Lundin m.fl. (fp) och ledamoten Sebastian Cederschiöld m.fl. (m) lämnade följande särskilda uttalande:
Behovet av förskoleplatser är stort, och i innerstaden finns inte särskilt mycket mark att tillgå för fortsatt utbyggnad. Det är därför viktigt att alla möjligheter tas tillvara. Dock är det extra känsligt i detta ärende, när det gäller sköra äldre människors behov av bra boende, av lugn och ro. Förvaltningen måste vara mycket varsam i hanteringen av eventuell flytt av några äldre. En extra ljuspunkt i tillvaron för de boende på Vasens äldreboende kan komma att bli att de får direktlagad mat genom att ha gemensam matpersonal med förskolan.
Diarienummer 303-235/2005
1. Stadsdelsnämnden godkänner att en skolbarnsomsorgsavdelning på Rådmansgatan 76 omdisponeras till en förskoleavdelning.
2. Stadsdelsnämnden ansöker hos kommunstyrelsens ekonomiutskott om stimulansbidrag med sammanlagt 600 tkr för särproduktionskostnader, startkostnader och öppnande av ny förskola.
Antalet barn i åldern 1-5 år ökar på Norrmalm. För att kunna leva upp till stadens mål om minskade barngrupper inom barnomsorgen och den lagstadgade barnomsorgsgarantin arbetar förvaltningen intensivt med att hitta lösningar för att tillgodose det ökande behovet av förskoleplatser. Mot bakgrund av detta föreslår förvaltningen att ett av de fritidshem som tillhör Lilla Adolf Fredriks skola, på Rådmansgatan 76, omstruktureras till förskola. Fritidshemmet består av två grupper och i första etappen inrättas en förskoleavdelning i ena gruppens lokaler. En verksamhetsanpassning har gjorts och lokalerna beräknas vara klara för inflyttning i november 2005.
Diarienummer 303-651/2005
1. Stadsdelsnämnden godkänner stadsdelsförvaltningens förslag till beslut i detta inriktningsärende.
2. Stadsdelsnämnden förespråkar preliminärt en evakuering till Försvarshög-skolans lokaler om det kan ske till ekonomiskt rimliga villkor.
3. I samband med beslut i ärendet hemställer stadsdelsnämnden hos kommun-styrelsen om ersättning för samtliga evakueringskostnader.
4. Stadsdelsnämnden ger stadsdelsförvaltningen i uppdrag att begränsa omfattningen av verksamhetsanpassningen av Adolf Fredriks Musikklasser till en hyresnivå som ryms inom skolans budget.
5. Stadsdelsnämnden ger stadsdelsförvaltningen i uppdrag att återkomma till nämnden med bland annat beräkningar och förslag till finansiering av de merkostnader som uppstår under budgetåren 2006 och 2007 i samband med evakueringen.
6. Stadsdelsnämnden anför därutöver följande:
Kommunstyrelsen har beslutat att via Miljömiljarden medge bidrag till en sanering av Adolf Fredriks Musikklasser skola. Därefter har SISAB beslutat att sanering av skolan skall ske. Detta är positivt då negativa hälsoeffekter har kunna påvisas bland både barn och vuxna på skolan. De ekonomiska konsekvenserna av denna akuta ombyggnad blir dock stora för stadsdelsnämndens ekonomi. Att stadsdelsnämnden skall behöva stå för evakueringskostnaderna är orimligt. Detta särskilt mot bakgrund av att skolan dessutom i samband med tidigare ombyggnationer dåligt har anpassats till den verksamhet som bedrivs där. En sådan verksamhetsanpassning måste nu ske till betydande kostnader. Totalt sett innebär evakuering och verksamhetsanpassning därför mycket stora kostnader för Norrmalms stadsdelsnämnd. Efter dessa beslut av kommunstyrelse och SISAB är det rimligt att stadsdelen kompenseras avseende evakueringskostnaderna.
Vad gäller lämplig plats för evakuering av skolan bör förvaltningen fortsätta förhandlingarna enligt redovisningen. Dock framstår den mer geografiskt bättre belägna Försvarshögskolan som mer lämplig evakueringslokal under förutsättning att hyreskostnaderna ytterligare kan sänkas och att inomhusmiljö avseende luftkvalitet etc. kan bli acceptabel.Slutligen måste verksamhetsanpassningen av Adolf Fredriks Musikklasser
skola ske på sådant sätt att stadsdelsnämnden kan klara hyreskostnaderna. Verksamhetsanpassningen måste ske så att de kommande hyreshöjningarna kan rymmas inom skolans budget. Nämnden ser inte att ett kvarstannande i Adolf Fredrik under byggtiden i provisoriska baracker är ett alternativ. Det medför förlängd byggtid, dålig miljö för barnen och högre evakueringskostnader.
Vice ordföranden Inge-Britt Lundin m.fl. (fp) och ledamoten Sebastian Cederschiöld m.fl. (m) reserverade sig mot beslutet vad avser punkterna 1, 4, 5, och 6 ovan samt anmälde ett särskilt uttalande.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 12 oktober 2005.
Inomhusmiljön har länge varit ett problem i lokalerna i Adolf Fredriks Musikklasser och SISAB har därför beslutat att genomföra en sanering. Den beräknas ta 14 månader och planerar att påbörjas i juni 2006. Skolbyggnaden är från 1910 och förvaltningen anser att lokalerna även är i behov av en anpassning till dagens skolverksamhet. Det finns kostnadsmässiga fördelar med att samordna verksamhetsanpassningen med fastighetsägarens sanering när lokalerna ändå kommer att behöva evakueras. Förvaltningen arbetar med att undersöka evakueringsalternativ.
Ordföranden Jan Valeskog (s) lade fram ett förslag till beslut från socialdemokraterna, ledamoten Hans Enroth (v) och ledamoten Ulla Dahl (mp) och föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med detta.
Vice ordföranden Inge-Britt Lundin m.fl. (fp) och ledamoten Sebastian Cederschiöld m.fl. (m) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med stadsdelsförvaltningens förslag med tillägg av punkterna 2 och 3 ovan.
Ordföranden Jan Valeskog (s) ställde förslagen mot varandra. Nämnden beslutade utan omröstning i enlighet med ordförandens förslag.
Reservation
Vice ordföranden Inge-Britt Lundin m.fl. (fp) och ledamoten Sebastian Cederschiöld m.fl. (m) ansåg att stadsdelsnämnden skulle ha beslutat i enlighet med stadsdelsförvaltningens förslag med tillägg av punkt 2 och 3 ovan.
Vice ordföranden Inge-Britt Lundin m.fl. (fp), och ledamoten Sebastian Cederschiöld m.fl. (m) lämnade följande särskilda uttalande:
Att åtgärda inomhusmiljön i skolan är oerhört viktigt, både för elever och skolpersonal. Ingen ska behöva vistas i lokaler som orsakar sjukdomar och obehag. Att samtidigt verksamhetsanpassa dessa gamla lokaler till dagens verklighet känns nödvändigt, och som förvaltningen påpekar, det kan vara kostnadsmässiga fördelar att passa på när skolan ändå måste byggas om. Det är också viktigt att de evakueringslokaler som måste förhyras kommer att fungera. Detta får inte innebära att resvägen blir orimligt lång och att barn tvingas lämna skolan, skolans verksamhet måste hållas samman. Självklart är det nödvändigt att försöka hålla nere kostnaderna så mycket som möjligt.
Adolf Fredriks Musikklasser är ett intresse för hela Stockholms stad, då det är en av landets mest profilerade och uppskattade skolor. Musikundervisning av högsta kvalité måste också kunna bedrivas under evakueringsperioden. Vid val av evakueringsskola är det mycket viktigt att föräldrarnas synpunkter inhämtas.
Diarienummer 303-587/2005
Paviljonger för fyra förskoleavdelningar hyrs tillfälligt för Kastanjebackens förskoleverksamhet i avvaktan på de nya förskolelokalerna.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 14 oktober 2005.
Som en konsekvens av den omfattande ombyggnationen av Sabbatsbergsområdet kommer förskolan Kastanjebacken att behöva rivas. Stadsdelsnämnden har fattat beslut om att en ny förskola ska byggas mellan Glemmes terrasser och ”Slöjdgården”, för att ersätta Kastanjebacken. De nya förskolelokalerna beräknas vara klara för inflyttning i april 2007. Under byggtiden föreslår förvaltningen att förskoleverksamheten vid Kastanjebacken flyttar till paviljonger i området.
Diarienummer 103-646/2005
Anmälan godkänns.
Vice ordföranden Inge-Britt Lundin (fp) anmälde ett särskilt uttalande från folkpartiet och ledamoten Sebastian Cederschiöld m.fl. (m).
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 10 oktober 2005 .
Månadsprognosen bygger på ett periodiserat utfall t.o.m. september 2005. Det beräknade nettounderskottet uppgår till 1,4 mnkr före resultatöverföringar och 3,4 mnkr efter resultat-överföringar. Prognosen visar för anslag 1 ett nettoöverskott med 7,6 mnkr före resultat-överföringar och 5,6 mnkr efter resultatöverföringar och för anslag 2 ett nettounderskott med 9,0 mnkr. Underskottet avser i huvudsak omsorg om funktionshindrade och ekonomiskt bistånd.
Vi har från oppositionens sida, gång på gång, framhållit att vi är mycket oroade över den passiva röd-gröna majoritetens icke-agerande när det gäller ekonomin. De som drabbas av denna vanskötsel är de som bäst behöver insatserna – allt fler äldre och funktionshindrade får inte den hjälp och det bistånd de behöver. Socialbidragskostnaderna ökar och ökar, och arbetslösheten växer.
För att vända utvecklingen krävs en ny politik, där tilltron till den enskilda människans förmåga att komma ut på arbetsmarknaden sätts i centrum. Arbetsmetoderna som tillämpas i Skärholmen och flera näraliggande stadsdelar bör användas även i vår stadsdel.
Bristande prioriteringar och ökade satsningar på annat än de kommunala kärnverksamheterna spär ytterligare på problemen och urholkar stadsdelarnas förutsättningar att kunna ge stockholmarna en grundläggande service. Det är helt orimligt att Agenda-21-kontor, kultursekreterare och konsumentnämnd i dagens trängda ekonomiska läge prioriteras framför satsningar på barnomsorg, skola och äldreomsorg. Det verkar inte bli bättre nästa år heller när det gäller prioriteringsordningen – då verkar satsningar på solceller vara viktigare än äldres behov. Socialdemokraterna är tydligen villiga till vilka satsningar som helst för att tillgodose sina samarbetspartner miljöpartiet och vänsterpartiet. Kosta vad det kosta vill, huvudsaken är att få behålla makten.
____________________________
Diarienummer 500-670/2005
Rapporten godkänns och överlämnas till socialtjänstförvaltningen.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 10 oktober 2005.
Regeringen har i den nationella handlingsplanen för att förebygga alkoholskador avsatt särskilda medel för att stimulera utvecklingen av drogförebyggande insatser på kommunal nivå. Länsstyrelserna har fått regeringens uppdrag att, efter ansökan från kommunerna, fördela dessa medel.
Stockholms stad, har sedan år 2002, beviljats medel för att inom respektive stadsdels-förvaltning inrätta befattningar som samordnare av det drogförebyggande arbetet. Inför ansökan om medel för innevarande år har socialtjänstförvaltningen, som svarar för att samordna stadsdelsförvaltningarnas ansökningar, begärt rapport över det drogförebyggande arbete som bedrivits vid resp. förvaltning under år 2004. Rapporten ska godkännas av stadsdelsnämnden.
_____________________________
Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
Diarienummer 500-566/2005
Remissen besvaras med stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande.
Vice ordföranden Inge-Britt Lundin m.fl. (fp) och ledamoten Sebastian Cederschiöld m.fl. (m) reserverade sig mot beslutet.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 29 september 2005.
Kommunstyrelsen har begärt yttrande från stadsdelsnämnden med anledning av ett förslag till brottsförebyggande program för Stockholms stad. Enligt förslaget är det övergripande målet att minska sannolikheten för brott och reducera skadeverkningarna av brott, inklusive rädslan för brott. Det övergripande målet är uppdelat i fem delmål och vissa typer av insatser föreslås få särskild prioritet.
Förvaltningen tycker det är positivt att man arbetat fram ett förslag till brottsförebyggande program. Förslaget är dock, som förvaltningen ser det, lite väl övergripande och allmänt hållet. Det kommer därför att krävas ett omfattande arbete både från staden centralt och från enskilda nämnder och styrelser för att omsätta programmet i verkningsfulla operativa insatser.
Vice ordföranden Inge-Britt Lundin (fp) lade fram ett förslag till beslut från folkpartiet och ledamoten Sebastian Cederschiöld m.fl. (m) och föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med detta.
Beslutsgång
Vice ordföranden Inge-Britt Lundin m.fl. (fp) och ledamoten Sebastian Cederschiöld m.fl. (m) ansåg att stadsdelsnämnden skulle ha beslutat följande:
2. Stadsdelsnämnden anför därutöver följande:
Under den senaste tiden har flera människor fallit offer för gatuvåldet. Flera personer har förlorat livet på grund av ett meningslöst våld på öppen gata. Kvinnor är oroliga och rädda att gå ute på kvällen efter alla larm om svåra våldtäkter. Med rätta är stockholmarna oroade över den här utvecklingen och förutsätter givetvis att ansvariga politiker gör vad de kan för att bekämpa och förebygga denna utveckling.
Därför är det mycket lovvärt att staden nu arbetat fram ett förslag på brotts-
förebyggande strategier. Staden kan bistå staten i arbetet med att bekämpa brottsligheten. Men programmet som arbetats fram är tyvärr allt för otydligt och saknar konkreta förslag på operativa åtgärder. Till viss del beror det på att just forskningen kring brottsförebyggande sedan länge präglats av luddighet och oklara resultat. Väldigt sällan lyckas man peka ut insatser som har faktiska resultat på antalet brott som begås.
Vi menar att om stadens brottsförebyggande arbete ska ha någon verklig effekt så måste det grundläggande dokumentet ha en helt annan nivå av konkretion. Det enda konkreta som nu framkommer är tillsättandet av fler kommunala tjänstemän. Vi är tveksamma till om förvaltningarna behöver ytterligare ett styrdokument av en sådan allmänt hållen karaktär som detta.
Vi vill se ett mer fokuserat dokument som skapar förutsättningar för operativa beslut vid uppkomna situationer. Ett centralt brottsförebyggande råd kan bli ett kraftfullt verktyg i stadens arbete. Det är också rimligt att de lokala brottsföre-byggande råden som finns alltid har representanter från stadsdelsnämndens politiker. Idag är det inte fallet i flera stadsdelar. Vi vill också se förslag på konkreta åtgärder som en tidsgaranti för snabba ingripanden mot ungdomsbrott och 24-timmarsgaranti för borttagande av klotter.
En av de i särklass viktigaste åtgärderna för att minska ungdomars brottslighet handlar om tidiga ingripanden från socialtjänsten. I dag finns åtskilliga exempel på hur denna kontakt kan dröja flera månader, om den över huvud taget sker. Detta trots att Stockholms stads riktlinjer tydligt anger att ungdomsärenden ska leda till kontakt inom en vecka från att socialtjänsten fått in en polisanmälan eller liknande. Ett sätt att öka pressen på kommunernas socialtjänst att snabbt ta kontakt med ungdomar och deras föräldrar, är att införa en tidsgaranti som innebär att kontakt ska tas med den misstänkte inom några dagar.
Fokus för det brottsförebyggande arbetet måste ligga på tydliga insatser ute i verkligheten, inte på stadens förvaltningar. Exempelvis bör åtgärder syftandes till att ge tydliga snabba reaktioner mot mobbing, klotter och skolk inarbetas. Ett långsiktigt arbete för tryggare skolmiljö och tydligare föräldraansvar är också åtgärder som behövs men som tyvärr saknas i programmet. Tydliga åtgärder behövs både för att stödja unga brottsoffers vilja att anmäla brott och för att minska brottsligheten. Dessutom har vi länge krävt att staden inleder och intensifierar arbetet med belysning.
Diarienummer 305-640/2005
1. Stadsdelsnämnden godkänner i huvudsak stadsdelsförvaltningens förslag till utlåtande.
2. Stadsdelsnämnden förordar att hundrastgården är kvar på samma plats som idag.
Ledamöterna Hans Enroth (v), Ulla Dahl (mp) samt vice ordföranden Inge-Britt Lundin m.fl. (fp) och ledamoten Sebastian Cederschiöld m.fl. (m) reserverade sig mot beslutet.
Ordföranden Jan Valeskog (s) anmälde ett särskilt uttalande från socialdemokraterna.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 5 oktober 2005.
Trafikkontoret har begärt synpunkter från stadsdelsnämnden med anledning av ett fördjupat programförslag för Vasaparkens västra del. Programmet innehåller förslag på upprustning av entrén mot S:t Eriksplan (inklusive flytt av hundrastgården), ombyggnad av parkleken, renovering av Glemmes terrasser, ombyggnad av Västra parken i Sabbatsbergsområdet samt förskolegård till den planerade förskolan bakom Nya Hemmet i Västra parken.
I stort är förvaltningen positiv till de föreslagna ombyggnationerna. Det är mycket positivt att Västra parken i Sabbatsbergsområdet får ett mer grönt uttryck och förhoppningsvis till viss del kan avlasta Vasaparken. Det har dock framkommit en del synpunkter på detaljer i förslagen som t.ex. val av ytmaterial, vissa inslag i den nya parkleken, och disponering av förskolegårdar.
Ordföranden Jan Valeskog (s) lade fram ett förslag till beslut från socialdemokraterna och föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med detta.
Ledamöterna Hans Enroth (v) och Ulla Dahl (mp) lade fram ett förslag till beslut och föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med detta.
(m) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med stadsdelsförvaltningens förslag.
Reservationer
Ledamöterna Hans Enroth (v) och Ulla Dahl (mp) ansåg att stadsdelsnämnden skulle ha beslutat följande:
1. Stadsdelsförvaltningens förslag till utlåtande godkänns i huvudsak.
2. Stadsdelsnämnden anför därutöver följande: Hundrastgården ska inte flyttas utan blir kvar på samma plats i samma utformning. Nuvarande buskage ska ansas och behållas dels för att behålla fågellivet och dels för att ge Vasaparken en parkprofil. Det är också viktigt att parken är tillgänglig för alla medborgare och inte projekteras utifrån att marginaliserade grupper inte tillåtas vistas i parken. Det kan heller inte vara gatukontorets uppgift att projektera på sätt att missbrukarna fördrivs från det offentliga rummet.
Vice ordföranden Inge-Britt Lundin m.fl. (fp) och ledamoten Sebastian Cederschiöld m.fl. (m) ansåg att stadsdelsnämnden skulle ha beslutat att besvara remissen med stadsdels-
förvaltningens tjänsteutlåtande.
Särskilda uttalanden
Ordföranden Jan Valeskog m.fl. (s) lämnade följande särskilda uttalande:
Nämnden ser inga uppenbara fördelar med att flytta hundrastgården. Den bör därför vara kvar på samma plats och ungefär i samma utformning som idag. Platsen som var föreslagen till ny hundrastgård bör ha ökad tillgänglighet med handikappanpassade gångvägar. Buskaget bör utglesas på denna plats för ökad trygghet på platsen. De två tallar som är föreslagna att tas bort bör finnas kvar. Det är positivt om både löv- och tallträd kan finnas på platsen. I övrigt bör ett samarbete utvecklas med Sinnenas Trädgård och den utbildningsverksamhet som planeras där så att inte minst denna del av Vasaparken successivt kan förädlas med fler planteringar och ökad andel prydnadsväxter.
Då vi inledde diskussionerna om ombyggnaden av Vasaparken var vi överens om isbanan, men nämndens majoritet uttalade (de borgerliga med stöd av miljöpartiet) att Vasaparken i första hand skulle vara en stadspark, inte en sportanläggning. Vi kan nu konstatera att parken har fått alltmer karaktären av en aktivitetspark. Detta gör det än viktigare att den planerade västra delen nu verkligen får en parkkänsla. Vi vill därför understryka vikten av planteringar och stämningsbelysning, inte minst busk- och stenbelysning. Det måste finnas säkra stråk, d.v.s. gångvägar genom parken måste belysas och buskar och andra skymmande föremål bör inte ligga i direkt anslutning till gångvägen.
Vi vill också understryka vikten av bänkar, här vill vi passa på att slå ett slag för ”Stockholms gestaltningen”, förr hade Stockholm en enhetlig formgivning av bänkar och lyktor i sina parker, arbetet med Vasaparkens sista del är ett ypperligt tillfälle att hitta ett nytt formspråk.
Vi vill poängtera de synpunkter som förvaltningen framfört om att framkomlig-heten på alla gångytor måste vara mycket god. Många gamla och rörelse-hindrade kommer att bo och vistas i Vasaparkens västra delar. Rullstolar och rollatorer har stora svårigheter att komma fram på underlag med gatsten – både smågatsten och stora stenar. Samma problem har barnvagnarna, även om de ofta har bättre fjädring. Men barnen i vagnarna skakas omkring på ett olämpligt sätt. Grus är också helt olämpligt eftersom småhjulen inte klarar av gruset. Ett slätare underlag krävs alltså.
Vi vill också framhålla vikten av att förskolegården till Torsgränd 17-19 inte får minskad yta.
Diarienummer 308-595/2005
Ledamoten Sebastian Cederschiöld m.fl. (m) reserverade sig mot beslutet.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 4 oktober 2005.
Stadsbyggnadskontoret har begärt yttrande från stadsdelsnämnden med anledning av att Banverket har sökt bygglov för en arbetstunnel för nya Citybanan.
Förvaltningens samlade bedömning är att placeringen av en arbetstunnel vid Norra Stationsgatan är godtagbar men en förskjutning av arbetstunneln och etableringsområdet åt öster vore önskvärd. Om detta inte är genomförbart måste in- och utfart för transportfordon förläggas så långt österut inom exploateringsområdet som möjligt. Insatser för att minimera störningarna på angränsande bostäder och verksamhetslokaler är nödvändiga.
Ledamoten Sebastian Cederschiöld (m) lade fram ett förslag till beslut från moderaterna och föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med detta.
Ledamoten Sebastian Cederschiöld m.fl. (m) ansåg att stadsdelsnämnden skulle ha beslutat överlämna ärendet utan eget ställningstagande.
Citytunneln är det enskilt största tunnelprojektet i Stockholm sedan tunnelbanan började byggas på 1940-talet. Projektet är nödvändigt inte bara för Stockholm utan är positivt för tågtrafiken i stora delar av Sverige.
Då arbetet med byggandet av tunneln kommer att pågå under flera år är det viktigt att minimera ingreppet i staden så mycket som möjligt, för att försöka få en så bra situation som möjligt för trafikanter och boende i de områden där arbetstunnlar behövs.
Vi delar förvaltningens uppfattning om detta förslag. Det är godtagbart under förutsättning av att förvaltningens förslag om en förskjutning av arbetstunneln och etableringsområdet åt öster tas hänsyn till.
Det är också viktigt att vi i Norrmalms stadsdelsnämnd noga följer Citybanans byggande, och försöker hjälpa till att minimera de störningar som boende och verksamheter i vår stadsdel kan tänkas drabbas av. Det är särskilt viktigt att hänsyn tas till barnens behov av att tryggt kunna vistas i området.
Diarienummer 300-639/2005
1. Stadsdelsförvaltningens förslag till yttrande godkänns.
2. Stadsdelsnämnden begär därutöver, i enlighet med tidigare hemställan till trafiknämnden, att vid trottoaren på Hamngatan anordna sittbänkar i halvcirkelform runt några av träden.
3. Stadsdelsnämnden anför därutöver följande:
I Norrmalm har vi fått en fin plats genom att ovansidan av P-huset vid S:t Eriksplan har blivit en liten park. Vi får också en fint upprustad Vasapark. Men trottoaren längs med Vasaparken får ingen upprustning trots att detta påpekats tidigare. Trottoaren har trasig beläggning och är full av potthål. Det är svårt för äldre och synskadade att kunna ta sig fram av rädsla för att ramla. Den fina upprustningen av Vasaparken solkas av den trasiga trottoaren. En ny beläggning bör göras.
Vice ordföranden Inge-Britt Lundin m.fl. (fp) och ledamoten Sebastian Cederschiöld m.fl. (m) reserverade sig mot beslutet vad avser punkterna 1 och 2 ovan.
Ledamoten Hans Enroth (v) och ledamoten Ulla Dahl (mp) anmälde ett särskilt uttalande.
Trafikkontoret har, inför verksamhetsplan 2006 och flerårsplan, begärt att få in stadsdels-nämndens önskemål om åtgärder på s.k. gatumark samt önskemål om tillgänglighetsåtgärderi parker för personer med funktionshinder. Förvaltningen har rangordnat de önskemål som finns på åtgärder. Beträffande önskemål om tillgänglighetsåtgärder i parker har ingen inbördes rangordning gjorts.
1. Stadsdelsförvaltningens förslag bifalls.
2. Stadsdelsnämnden anför därutöver följande: Det ska vara snyggt och tryggt i Stockholm. Men den fysiska miljön i Stockholm är idag både nedgången och otrygg. Klotter får sitta i månader, överfulla, råttbesökta sopstationer och nedskräpade gator är tecken på stadens förfall. En förfallen och dåligt underhållen stadsmiljö inbjuder till brott och skapar en känsla av otrygghet. Folkpartiet, moderaterna och kristdemokraterna anser att klottersanering och belysning är av största vikt för trygghet och trivsel i staden. Trafikkontoret bör därför i sin verksamhetsplan lägga stor vikt vid belysning av stadens parker, samt sanering och skötsel av gatubelysning, trafikskyltar och annat som ligger inom trafikkontorets ansvarsområde. Just när det gäller klotter vill vi ha en 24-timmarsgaranti för borttagandet. Det är märkligt att social-demokraterna fortfarande inte har genomfört sitt 81:a vallöfte om att ”Alla offentliga platser, byggnader och torg ska klottersaneras varje dag/vecka”. Förvaltningen har bl.a. lyft fram att utrymmet under S:t Eriksbron bör byggas igen då det blivit en avstjälpningsplats för skräp. Idag är det inte bara en avstjälpningsplats för skräp, det har också blivit en övernattnings-plats för missbrukande uteliggare. Trafikanter som kommer med tågen till Karlbergs station och måste ta trappan upp till S:t Eriksbron är rädda för att gå där, så insatser måste göras även åt detta.
Ledamoten Hans Enroth (v) och ledamoten Ulla Dahl (mp) lämnade följande särskilda uttalande:
Dessutom behöver t.ex. Vanadisvägen återfå sina gräsytor och en del buskar.
Informationstavlor för föreningar och allmänhet bör sättas upp vid torg, parker, busshållplatser.
TillgänglighetFör att uppnå visionen om bästa tillgänglighet år 2010 måste vi intensifiera arbetet med utplacering av bänkar, såväl i gaturum som i parkerna. Något som också måste till i gaturummen och i parkerna är toaletter, annars riskerar äldre och handikappade att diskrimineras ut, nu när färdtjänst skall ersättas av låggolvade bussar.
Det är också en trafiksäkerhetsfråga med bänkarna, eftersom uttröttade äldrekan höja det redan nu förskräckande stora antalet dödsolycksfall i trafiken bland de äldre.
I parkernas utkanter borde det vara enkelt att placera toaletter.
I gaturummen bör till att börja med samtliga busshållplatser som har regn-
skydd förses med någon form av bänk. När stadsdelen framöver har gjort sin inventering av handikapptillgängligheten bör denna ligga till grund för trafikkontorets verksamhet.
Diarienummer 309-632/2005 Stadsdelsnämndens beslut
Ansökan om serveringstillstånd utomhus mellan klockan 11.00 och 03.00 tillstyrks.
Ledamoten Ulla Dahl (mp) reserverade sig mot beslutet samt anmälde ett särskilt uttalande.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 28 september 2005.
Restaurang Kasper/Hotel Terminus ansöker om serveringstillstånd utomhus mellan klockan11.00-03.00. Förvaltningen föreslår att ansökan tillstyrks.
Ledamoten Ulla Dahl (mp) lade fram ett förslag till beslut och föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med detta.
Ledamoten Ulla Dahl (mp) ansåg att stadsdelsnämnden skulle ha beslutat att avstyrka ansökan.
Ledamoten Ulla Dahl (mp) lämnade följande särskilda uttalande: Jag anser att stadsdelsnämnden bör se över frågan om tillståndsgivningen och dess konsekvenser för såväl ökande alkoholbruk, störningar i boendet och brottslighet. Vi bör i fortsättningen ha en mera restriktiv hållning vad gäller alkoholserveringstillstånd efter klockan 01.00.
Diarienummer 309-604/2005
Ansökan om serveringstillstånd mellan klockan 11.00 och 03.00 inomhussamt utomhus mellan klockan 11.00 och 03.00 tillstyrks.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 21 september 2005.
Restaurang Tobias Sergel på Sergelgatan 1 ansöker om serveringstillstånd mellan klockan 11.00 och 03.00 inomhus samt mellan klockan 11.00 och 03.00 utomhus. Förvaltningen föreslår att ansökan tillstyrks.
Ledamoten Ulla Dahl (mp) lämnade följande särskilda uttalande:
Jag anser att stadsdelsnämnden bör se över frågan om tillståndsgivningen och dess konsekvenser för såväl ökande alkoholbruk, störningar i boendet och brottslighet. Vi bör i fortsättningen ha en mera restriktiv hållning vad gäller alkoholserveringstillstånd efter klockan 01.00.
Diarienummer 309-649/2005
Ansökan om serveringstillstånd inomhus mellan klockan 11.00 och 05.00 tillstyrks.
Ledamoten Hans Enroth (v) och ledamoten Ulla Dahl (mp) reserverade sig mot beslutet.
Ledamoten Ulla Dahl (mp) anmälde ett särskilt uttalande.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 30 september 2005.
Restaurang Blue Moon Bar / Blue Moon Lounge ansöker om serveringstillstånd inomhus mellan klockan 11.00 och 05.00. Ansökan avser omprövning efter prövotid. Förvaltningen föreslår att ansökan tillstyrks.
Ledamoten Hans Enroth (v) och ledamoten Ulla Dahl (mp) ansåg att stadsdelsnämnden skulle ha beslutat att avstyrka ansökan.
Diarienummer 309-648/2005
Ansökan om serveringstillstånd såväl inomhus som utomhus mellan klockan 11.00 och 03.00 tillstyrks.
Ledamoten Ulla Dahl (mp) reserverade sig mot beslutet samt anmälde ett särskilt uttalande,
Restaurang Calle P ansöker om serveringstillstånd såväl inomhus som utomhus mellan klockan 11.00 och 03.00. Ansökan sker med anledning av ägarbyte. Förvaltningen föreslår att ansökan tillstyrks.
Protokoll från sammanträde i stadsdelsnämndens pensionärsråd den 17 oktober 2005 anmäldes.
Ordföranden Jan Valeskog (s) föreslog att anmälan skulle godkännas.
Protokoll från sammanträde i Norrmalms handikappråd den 7 oktober 2005 anmäldes.
Av avdelningschef Yngve Lindström tillstyrkta ansökningar om alkoholserveringstillstånd anmäldes.
Av stadsdelsdirektör Ylva Tengblad fattat beslut om tillåtelse för anställda att delta i veckoseminarium i Reggio Emilia anmäldes.
Av lokalintendent Belinda Embjörs upprättade och avslutade hyreskontrakt under tredje kvartalet 2005 anmäldes.
Av rektor Gunnar Wohlin godkända inköp av varor till belopp överstigande 50 000 kronor anmäldes.
Följande handlingar anmäldes:
1. Beslut från Länsstyrelsen i Stockholms län om tillstånd för Stockholm Omsorg AB att bedriva enskild verksamhet med stöd av lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Diarienummer 599-510/2005
2. Beslut från Länsstyrelsen i Stockholms län med anledning av avslutad tillsyn av Bellevuegården, Vädurens äldreboende. Diarienummer 504-203/2005.
3. Beslut från Länsstyrelsen i Stockholms län om tillstånd för KOMBO Boendeträning AB att bedriva enskild verksamhet med stöd av lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Diarienummer 505-459/2005.
4. Tillsynsrapport / beslut från Länsstyrelsen i Stockholms län med anledning av tillsynsbesök vid KOMBO Boendeträning AB. Diarienummer 505-459/2005.
5. Beslut från Handikappombudsmannen med anledning av anmälan angående tillgänglighet till Matteusskolan. Diarienummer 406-637/2005.
6. Skrivelse från enskild med anledning av den planerade förskoleverksamheten i anslutning till Vasens äldreboende. Diarienummer 301-659/2005.
7. Skrivelse från enskild med anledning av den planerade förskoleverksamheten i anslutning till Vasens äldreboende. Diarienummer 301-663/2005.
8. Skrivelse från föräldrar till barnen på förskolan Torsgränd med anledning av förändring av Västra parken i Sabbatsbergsområdet. Diarienummer 305-640/2005.
9. Skrivelse från enskilda till borgarrådet Leif Rönngren m.fl. angående Klarastrandsleden. Diarienummer 301-145/2005.
10. Skrivelse från enskild angående planerad flyttning av förskoleverksamhetem vid Mattisgården. Diarienummer 303-711/2005.
Skrivelsen överlämnas till stadsdelsförvaltningen för beredning.
Skrivelsen läggs till handlingarna.
Ordföranden Jan Valeskog (s) föreslog att skrivelsen skulle läggas till handlingarna.
Ledamoten Sebastian Cederschiöld (m) föreslog att skrivelsen skulle överlämnas till stadsdelsförvaltningen för beredning.
Votering
Votering begärdes och verkställdes.
Ordföranden Jan Valeskog (s) ställde upp sitt förslag som ja-proposition och ledamoten Sebastian Cederschiölds (m) förslag som nej-proposition.
För ja-propositionen röstade ordföranden Jan Valeskog (s), ledamöterna Roland Karlsson (s), Carolina Gomez-Lagerlöf (s), Carina Fredén (s), Hans Enroth (v) och Ulla Dahl (mp) samt tjänstgörande ersättaren Edith Humble (s). För nej-propositionen röstade vice ordföranden Inge-Britt Lundin (fp), ledamöterna Gunilla Reuterskiöld (fp), Sebastian Cederschiöld (m), Anders Blom (m) samt tjänstgörande ersättarna Gunilla Nordin (m) och Ulf Linder (m).
Ordföranden Jan Valeskog (s) fann att voteringen utfallit med sju röster för ja-propositionen och sex röster för nej-propositionen.
Vice ordföranden Inge-Britt Lundin (fp), ledamöterna Gunilla Reuterskiöld (fp), Sebastian Cederschiöld (m), Anders Blom (m) samt tjänstgörande ersättarna Gunilla Nordin (m) och Ulf Linder (m) reserverade sig mot beslutet.
- på stadsdelsnämndens sammanträde den 24 november kommer frågan om arbets-tunnlar för Citybanan att tas upp som tema - ett förberedande möte med Banverket kommer att äga rum i stadshuset den 21 november kl. 16.30 i anslutning till kommunfullmäktiges sammanträde
- stadens revisorer kommer den 24 november kl. 17.00 att ha ett möte med Norrmalms stadsdelsnämnd. Mötet äger rum i Brygghuset
- samtliga ledamöter och ersättare i stadsdelsnämnden är välkomna att delta i budget-beredningens möte den 29 november kl. 17.00 för information om budget för år 2006 och dess konsekvenser för Norrmalms stadsdelsnämnd
- stadsdelsnämndens ledamöter och ersättare är välkomna på julbuffé den 15 december i anslutning till stadsdelsnämndens ordinarie sammanträde.
Stadsdelsnämndens ledamöter och ersättare har rätt att delta.